編者按：國家安全是民族復興的根基，社會穩(wěn)定是國家強盛的前提。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，安全生產(chǎn)是一切工作的前提。習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定。國務(wù)院安委會出臺安全生產(chǎn)工作“十五條硬措施”，上海市安委會在此基礎(chǔ)上逐項任務(wù)分解，結(jié)合實際制定了具有“全、廣、嚴、多”特點的上海“78條措施”，進一步強調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)是第一紅線。
作為百聯(lián)集團黨委書記、董事長，我是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，始終堅守初心、擔當使命，將“促一方發(fā)展，保一方平安”作為一項政治責任，督促集團黨政領(lǐng)導干部切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴格履行“一崗雙責”主體責任，認真貫徹落實“三管三必須”即“管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，管行業(yè)必須管安全”。
健全安全生產(chǎn)制度體系，落實安全生產(chǎn)主體責任。集團2019年制定了《百聯(lián)集團黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施方案》，著力加強了集團各級黨政領(lǐng)導干部對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。三年來，在市安委辦和市國資委的指導下，切實構(gòu)建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系和領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任機制，鞏固提升全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃，有效增強安全管理和風險防控能力，確保集團運行安全和生產(chǎn)安全。
牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持安全第一預防為主。在企業(yè)戰(zhàn)略實施、生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，不論何時都不忘抓安全，任何事情都要為安全讓路。“預防為主”是生產(chǎn)安全的前提，沒有“預”就沒有“防”，“預”是一種意識，而“防”則是一項實事。預防結(jié)合相互作用，才能做到對安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程的綜合治理。集團系統(tǒng)單位共制訂總體預案66個，專項預案459個，并建立了與公安報警聯(lián)防機制，切實加強應(yīng)急處置力量。近年來集團還開展了企業(yè)負責人安全生產(chǎn)專題培訓、黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任培訓、安全管理人員復訓換證等專題項目，推動了特種崗位作業(yè)人員持證上崗考核、新進員工安全崗位三級培訓等崗位培訓，切實提升了全員安全意識。今年正式啟動了集團安全文化建設(shè)，組織各成員企業(yè)推出標桿試點單位，通過安全文化的宣傳、參與、教育和引導，把安全文化建設(shè)與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、專項整治三年行動、風險分級管控等專項工作置于同等重要位置，作為企業(yè)當前重點推進安全任務(wù)，健全企業(yè)安全管理制度，培養(yǎng)良好安全行為規(guī)范，打造鮮明的安全文化氛圍。
增強維護企業(yè)安全能力，堅定構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。在疫情常態(tài)化背景下，面對新形勢，安全生產(chǎn)工作更要與時俱進，不滿足于“不發(fā)生事故”，要將改善安全生產(chǎn)條件（行為、過程、狀態(tài)），推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平作為新的安全生產(chǎn)理念。安全風險管控到位就不會形成事故隱患，隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時治理就不可能釀成事故。做好安全風險管控及隱患排查、做到對安全監(jiān)督范圍建立實施雙重預防體系，核心是樹立安全風險意識，關(guān)鍵是全員參與、全過程控制，通過精準、有效管控風險，切斷隱患產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化成事故的源頭，從根本上防范事故，實現(xiàn)關(guān)口前移、源頭治理，真正把問題解決在萌芽之時、成災之前。
健全企業(yè)安全管理組織體系，完善組織架構(gòu)逐級壓實責任，建立自驅(qū)敏捷的長效獎懲激勵機制。做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是要強化安全生產(chǎn)責任體系的落實，切實貫徹落實百聯(lián)集團《安全生產(chǎn)問責管理規(guī)定》《安全生產(chǎn)目標管理考核獎懲辦法》。百聯(lián)集團每年會下達考核控制指標，簽訂安全生產(chǎn)責任書。對下屬單位安全生產(chǎn)負責人實行安全達標和履行工作職責的“一崗雙責”的考核辦法，各級黨政領(lǐng)導干部都要把安全生產(chǎn)擺到重要位置，絕不能只重經(jīng)營業(yè)績不顧生產(chǎn)安全。年終按考核得分兌現(xiàn)績效工資，將各單位職工個人安全績效的好壞與工資收入掛鉤，按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，基本上建立縱橫覆蓋的安全生產(chǎn)責任體系和管理體系，強化落實了各級崗位人員責任。形成責權(quán)利相結(jié)合，人人有責、人人盡責的安全生產(chǎn)格局。
安全工作只有起點，沒有終點，我們永遠在路上。我們將堅定不移樹牢安全發(fā)展理念，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故，守土有責，守土盡責、敢于擔當，筑牢企業(yè)發(fā)展生命線。
（轉(zhuǎn)載自《上海應(yīng)急守護》《上海國資》公眾號）